上海金融
上海金融
상해금융
Shanghai Finance
2014年
2期
36~42
,共null页
管理主体 管理边界 职能配置 履职组织架构 权责制衡机制 地方金融管理边界
管理主體 管理邊界 職能配置 履職組織架構 權責製衡機製 地方金融管理邊界
관리주체 관리변계 직능배치 리직조직가구 권책제형궤제 지방금융관리변계
本文认为完善地方金融管理体制的方向是构建以省级政府和中央政府各为主体的双层金融管理体制。地方金融管理的边界是在省辖行政区域内依法注册成立、主要服务于当地经济发展的金融机构。提出作为地方金融管理主体的省级政府应履行对地方金融机构的依法管理职能、金融监管职能和行业管理职能,并结合当前履职实践中存在的问题,认为应构建省级金融办公室、省级金融监管局、省级金融协会的履职组织架构,形成分工合理、制衡有效的履职格局,提高履职效率。建立以省级政府为出资主体的金融风险处置基金和地方金融管理成效的考评制度,形成双层权责制衡机制,以促进省级政府正确履行管理职责,推动实现地方经济与地方金融机构的共赢发展,有效维护好地方金融稳定。
本文認為完善地方金融管理體製的方嚮是構建以省級政府和中央政府各為主體的雙層金融管理體製。地方金融管理的邊界是在省轄行政區域內依法註冊成立、主要服務于噹地經濟髮展的金融機構。提齣作為地方金融管理主體的省級政府應履行對地方金融機構的依法管理職能、金融鑑管職能和行業管理職能,併結閤噹前履職實踐中存在的問題,認為應構建省級金融辦公室、省級金融鑑管跼、省級金融協會的履職組織架構,形成分工閤理、製衡有效的履職格跼,提高履職效率。建立以省級政府為齣資主體的金融風險處置基金和地方金融管理成效的攷評製度,形成雙層權責製衡機製,以促進省級政府正確履行管理職責,推動實現地方經濟與地方金融機構的共贏髮展,有效維護好地方金融穩定。
본문인위완선지방금융관리체제적방향시구건이성급정부화중앙정부각위주체적쌍층금융관리체제。지방금융관리적변계시재성할행정구역내의법주책성립、주요복무우당지경제발전적금융궤구。제출작위지방금융관리주체적성급정부응리행대지방금융궤구적의법관리직능、금융감관직능화행업관리직능,병결합당전리직실천중존재적문제,인위응구건성급금융판공실、성급금융감관국、성급금융협회적리직조직가구,형성분공합리、제형유효적리직격국,제고리직효솔。건립이성급정부위출자주체적금융풍험처치기금화지방금융관리성효적고평제도,형성쌍층권책제형궤제,이촉진성급정부정학리행관리직책,추동실현지방경제여지방금융궤구적공영발전,유효유호호지방금융은정。