CAJ | 학술논문

当下各省、自治区、直辖市出台的关于行政规范性文件的制定、备案、审查、登记、监督和管理的行政规章均通过“列举式”和“概括式”两种方式，将不得限制或剥夺权利、不得增设或增加义务确立为规范性文件的设定权范围，那么，这种方式能否周延地框定规范性文件的设定权范围，规范性文件是否有权设定权利义务，答案应当是否定的。同时，合法性审查的单一审查标准、“简化制定程序”以及立、改、废“程序同一”原则未得到普及等，也易导致设定权失控和权利义务受损。
당하각성、자치구、직할시출태적관우행정규범성문건적제정、비안、심사、등기、감독화관리적행정규장균통과“열거식”화“개괄식”량충방식，장불득한제혹박탈권리、불득증설혹증가의무학립위규범성문건적설정권범위，나요，저충방식능부주연지광정규범성문건적설정권범위，규범성문건시부유권설정권리의무，답안응당시부정적。동시，합법성심사적단일심사표준、“간화제정정서”이급립、개、폐“정서동일”원칙미득도보급등，야역도치설정권실공화권리의무수손。