中国行政管理
中國行政管理
중국행정관리
Chinese Public Administration
2014年
4期
82~86
,共null页
政策工具 人才政策 国家中长期人才规划纲要（2010-2020年）
政策工具 人纔政策 國傢中長期人纔規劃綱要（2010-2020年）
정책공구 인재정책 국가중장기인재규화강요（2010-2020년）
policy tool, talent policy, China＇s Medium and Long--Term Talent Development Plan （2010 - 2020）
人才是第一生产力,一国的人才政策将在很大程度上决定人才第一资源效能的发挥.人才政策工具作为实现一国人才政策目标的途径,是进行政策分析的有效手段.文章以扎根理论为思想基础,以设计分析框架、划定分析模块、编码分类、描述统计为研究线索,从基本政策工具和人才强国价值判断两个维度对我国人才政策指导性纲要《国家中长期人才规划纲要（2010-2020年）》进行分析,深入剖析了我国人才政策中存在的缺失与冲突等问题,旨在为人才政策的优化与完善提供政策指引和技术支持.
人纔是第一生產力,一國的人纔政策將在很大程度上決定人纔第一資源效能的髮揮.人纔政策工具作為實現一國人纔政策目標的途徑,是進行政策分析的有效手段.文章以扎根理論為思想基礎,以設計分析框架、劃定分析模塊、編碼分類、描述統計為研究線索,從基本政策工具和人纔彊國價值判斷兩箇維度對我國人纔政策指導性綱要《國傢中長期人纔規劃綱要（2010-2020年）》進行分析,深入剖析瞭我國人纔政策中存在的缺失與遲突等問題,旨在為人纔政策的優化與完善提供政策指引和技術支持.
인재시제일생산력,일국적인재정책장재흔대정도상결정인재제일자원효능적발휘.인재정책공구작위실현일국인재정책목표적도경,시진행정책분석적유효수단.문장이찰근이론위사상기출,이설계분석광가、화정분석모괴、편마분류、묘술통계위연구선색,종기본정책공구화인재강국개치판단량개유도대아국인재정책지도성강요《국가중장기인재규화강요（2010-2020년）》진행분석,심입부석료아국인재정책중존재적결실여충돌등문제,지재위인재정책적우화여완선제공정책지인화기술지지.
Talents are the first productivity. Talent policy will affect the function of talents as the first resource to a large extent. Talent policy tools as realizing the public targets are effective means of policy analysis. Based on Strauss and Corbin program grounded theory, the research analyzes and measures 〈China＇s Medium-- and Long--Term Talent Development Plan （2010--2020） 〉 from the X dimension of basic policy tool and the Y dimension of talent power value. In accordance with the building of analytical framework, it defineds the unit of analysis and deeply researches the deletion and conflict existing in the talent policy, so as to improve the optimization of talent policy by giving the reasonable policy guidance and technical support.
