CAJ | 학술논문

21世纪是全球化治理的时代，世界各国都处于伟大的变革中。高度复杂的公共问题以及动态多元的社会环境使得各国政府的不可治理性不断增大；民主社会公民权利的扩张和公民利益需求的提高也彰显出政府治理能力的不足。这就要求各国政府要采用新的思维框架和思维方式来处理复杂多变的现实问题。公共治理提供了一种新的民主视角，促使民主理论与公共行政融合共生。在公共治理时代，民主行政成为“治理”的新典范，成为政府有效管理公共事务的一种体制安排和治理活动，成为多元治理主体之间的公共事务治理机制。
21세기시전구화치리적시대，세계각국도처우위대적변혁중。고도복잡적공공문제이급동태다원적사회배경사득각국정부적불가치이성불단증대；민주사회공민권리적확장화공민이익수구적제고야창현출정부치리능력적불족。저취요구각국정부요채용신적사유광가화사유방식래처리복잡다변적현실문제。공공치리제공료일충신적민주시각，촉사민주이론여공공행정융합공생。재공공치리시대，민주행정성위“치리”적신전범，성위정부유효관리공공사무적일충체제안배화치리활동，성위다원치리주체지간적공공사무치리궤제。