CAJ | 학술논문

食品安全监管问责失效了吗？现有研究中存在一个隐含的理论假设：分段监管体制下问责失效使得地方政府缺乏积极履行职责的动力。主流文献认为，这是食品安全监管无效的主要原因。理论界据此提出食品安全监管体制从分散到集中的改革建议，以此为依据的改革实践也在不同层面展开。然而该假设并未得到实证检验，理论上也仍有争议。论文首先梳理出该假设及其影响，以及与之相关联的争议。然后，运用问卷调查数据进行实证检验。通过对地方政府食品安全监管治理模式进行区分，本研究发现，尽管食品安全日常监管问责失效，但事件管理问责并未失效。此外，控制权的纵向配置及监管权力的横向配置都对激励效力产生影响。这一发现具有重要的理论和政策含义。
식품안전감관문책실효료마？현유연구중존재일개은함적이론가설：분단감관체제하문책실효사득지방정부결핍적겁리행직책적동력。주류문헌인위，저시식품안전감관무효적주요원인。이론계거차제출식품안전감관체제종분산도집중적개혁건의，이차위의거적개혁실천야재불동층면전개。연이해가설병미득도실증검험，이론상야잉유쟁의。논문수선소리출해가설급기영향，이급여지상관련적쟁의。연후，운용문권조사수거진행실증검험。통과대지방정부식품안전감관치리모식진행구분，본연구발현，진관식품안전일상감관문책실효，단사건관리문책병미실효。차외，공제권적종향배치급감관권력적횡향배치도대격려효력산생영향。저일발현구유중요적이론화정책함의。