吉首大学学报:社会科学版
吉首大學學報:社會科學版
길수대학학보:사회과학판
Journal of Jishou University(Social Science)
2014年
2期
80~87
,共null页
集中连片特殊困难地区 区域发展 扶贫攻坚 社会管理 全面风险评估
集中連片特殊睏難地區 區域髮展 扶貧攻堅 社會管理 全麵風險評估
집중련편특수곤난지구 구역발전 부빈공견 사회관리 전면풍험평고
contiguous extremely poverty-stricken areas ; regional development ; poverty alleviation ; socialmanagement ; overall risk assessment
连片特困地区区域发展与扶贫攻坚是中国在"进入全面建成小康社会决定性阶段"实施的彻底摆脱贫困和实现区域协调发展的战略性决策。其重要途径和目标是通过片区一体化发展之非常规手段,使片区到2020年与全国基本同步实现全面建成小康社会目标。要在这样一批在地域上跨越多个行政区,一般经济增长不能带动、常规扶贫手段难以奏效的极度贫困地区实现一体化发展,是一项伟大创举,其成功将具有世界性意义。该战略的成功实施迫切呼唤基于实践基础之上的理论创新,需要正确把握扶贫开发与区域发展的关系,亟须创新社会管理,同时迫切需要建立完善的重大项目全面风险评估制度。
連片特睏地區區域髮展與扶貧攻堅是中國在"進入全麵建成小康社會決定性階段"實施的徹底襬脫貧睏和實現區域協調髮展的戰略性決策。其重要途徑和目標是通過片區一體化髮展之非常規手段,使片區到2020年與全國基本同步實現全麵建成小康社會目標。要在這樣一批在地域上跨越多箇行政區,一般經濟增長不能帶動、常規扶貧手段難以奏效的極度貧睏地區實現一體化髮展,是一項偉大創舉,其成功將具有世界性意義。該戰略的成功實施迫切呼喚基于實踐基礎之上的理論創新,需要正確把握扶貧開髮與區域髮展的關繫,亟鬚創新社會管理,同時迫切需要建立完善的重大項目全麵風險評估製度。
련편특곤지구구역발전여부빈공견시중국재"진입전면건성소강사회결정성계단"실시적철저파탈빈곤화실현구역협조발전적전략성결책。기중요도경화목표시통과편구일체화발전지비상규수단,사편구도2020년여전국기본동보실현전면건성소강사회목표。요재저양일비재지역상과월다개행정구,일반경제증장불능대동、상규부빈수단난이주효적겁도빈곤지구실현일체화발전,시일항위대창거,기성공장구유세계성의의。해전략적성공실시박절호환기우실천기출지상적이론창신,수요정학파악부빈개발여구역발전적관계,극수창신사회관리,동시박절수요건립완선적중대항목전면풍험평고제도。
Regional development and poverty-alleviation program in the contiguous extremely poverty- stricken areas is a decisive strategy when China has stepped into a stage of building a well-off society in an all-round way. The goal is to realize a synchronous well-off society keeping pace with national level by 2020. It is a tremendous project in the large cross-administrative areas, because it is difficult to achieve the goal only by means of normal economic growth and normal poverty-alleviation program. The success- ful implement of the strategy depends on theoretical innovation based on practice,the proper relationship between regional development and poverty-alleviation program, creative social management,and a perfect system to overall assess risks in constructing major projects.