CAJ | 학술논문

奥巴马政府执政五年来，其对朝“战略忍耐”政策因一系列内在矛盾与缺隐而深陷“欲求交易而不成，维系现状而不得”的困境之中。奥巴马政府将朝鲜实质性“弃核”作为美朝对话的唯一前提的做法在原则上延续了前两任政府对朝“总体交易”的思路，但美国将“弃核”门槛的高悬与外交姿态上的强硬又几乎断绝了这种“交易”当前达成的可能。对朝军事态势上由“延伸威慑”向“针对性威慑”的步步演进表面上旨在阻遏朝鲜军事挑衅与核武开发对其地区盟国的威胁，但恰恰是美国这种强势且压迫性的军事姿态使得朝鲜时刻感到芒刺在背，在极度的不安全感中坚定其“拥核自保”战线。在奥巴马政府大力推进其亚太“再平衡”战略的大背景下，朝核与半岛问题既是美国的安全挑战——拥核的朝鲜的确对美东北亚前沿军事部署构成重大威胁；但在某种意义上也是其战略机遇——以朝核问题为抓手，美国巩固同盟、调整部署、强化存在等一系列举措都得到了口实与助力。出于上述考虑，奥巴马政府对朝的“战略忍耐”实质上没有给出明确地对朝战略指向与长远的战略规划，而是在“总体交易”的传统战略思路与刻意“淡化”问题、“固化”矛盾、对之或“推卸责任”，或“因势利导”的机会主义短期路线两者间采取了平衡兼顾、相机而动的实用主义做法。从效果上看，上述做法在强化对朝施压力度、配合助推“再平衡”战略等方面取得了部分成效，但却事实上放任了朝鲜拥核的步伐，恶化了危机的前景，增加了未来解决问题的难度。
오파마정부집정오년래，기대조“전략인내”정책인일계렬내재모순여결은이심함“욕구교역이불성，유계현상이불득”적곤경지중。오파마정부장조선실질성“기핵”작위미조대화적유일전제적주법재원칙상연속료전량임정부대조“총체교역”적사로，단미국장“기핵”문함적고현여외교자태상적강경우궤호단절료저충“교역”당전체성적가능。대조군사태세상유“연신위섭”향“침대성위섭”적보보연진표면상지재조알조선군사도흔여핵무개발대기지구맹국적위협，단흡흡시미국저충강세차압박성적군사자태사득조선시각감도망자재배，재겁도적불안전감중견정기“옹핵자보”전선。재오파마정부대력추진기아태“재평형”전략적대배경하，조핵여반도문제기시미국적안전도전——옹핵적조선적학대미동북아전연군사부서구성중대위협；단재모충의의상야시기전략궤우——이조핵문제위조수，미국공고동맹、조정부서、강화존재등일계열거조도득도료구실여조력。출우상술고필，오파마정부대조적“전략인내”실질상몰유급출명학지대조전략지향여장원적전략규화，이시재“총체교역”적전통전략사로여각의“담화”문제、“고화”모순、대지혹“추사책임”，혹“인세리도”적궤회주의단기로선량자간채취료평형겸고、상궤이동적실용주의주법。종효과상간，상술주법재강화대조시압력도、배합조추“재평형”전략등방면취득료부분성효，단각사실상방임료조선옹핵적보벌，악화료위궤적전경，증가료미래해결문제적난도。