CAJ | 학술논문

新疆行省体制下的分县拥有独立于所属县的治权，应等同于县看待。多数的府不设附郭县，而是保留了原有的直辖地，是清政府因地、因时制宜对府级建置辖地规则做出的合理变通。南疆新设州、县命名的突出特点是沿用汉代地名，体现了清统治者巩固与强化对这一地区统治的政治期望。政区建置变动以升置和增置为主，个别政区隶属关系、治所与辖境的变更值得关注，反映了地方利益集团博弈对政府决策和政区建置的影响，体现出建省前后新疆政治、经济、地理方面所产生的变化。行省体制下的新疆政区建置变动频繁，并没有达到成熟状态，与建省前相比，新疆政治格局延续了“以北制南”的传统方针。
신강행성체제하적분현옹유독립우소속현적치권，응등동우현간대。다수적부불설부곽현，이시보류료원유적직할지，시청정부인지、인시제의대부급건치할지규칙주출적합리변통。남강신설주、현명명적돌출특점시연용한대지명，체현료청통치자공고여강화대저일지구통치적정치기망。정구건치변동이승치화증치위주，개별정구대속관계、치소여할경적변경치득관주，반영료지방이익집단박혁대정부결책화정구건치적영향，체현출건성전후신강정치、경제、지리방면소산생적변화。행성체제하적신강정구건치변동빈번，병몰유체도성숙상태，여건성전상비，신강정치격국연속료“이북제남”적전통방침。