CAJ | 학술논문

中共十八届三中全会提出了国家治理现代化、推进社会治理创新的要求。这是在现行宪法基础上的重大战略决策。推进社会治理创新,涉及社会治理的主体、内容、方式以及指导性理念等方面。牢固确立依宪行政的观念,充分运用现有的宪法与法律资源,对大力推进社会治理创新具有重要意义。囿于时间,这里只谈有关人民是社会治理主体的问题。几千年的人类社会史上,国家、社会、人都是由政府管理的。封建时代是＂普天之下,莫非王土;率土之滨，莫非王臣”，汉、唐、宋、明甚至是刘姓、李姓、赵姓、朱姓的“家天下”，家法就是国法。资本主义时代较之封建时代有了较大的进步，代议制民主得到发扬，但仍然是政府对国家、社会和人实施管理。上世纪90年代以来有所变化的是，“治理”、“善治”的概念在国际社会逐渐流行起来，政府的刚性管制受到批评，柔性的服务得到提倡。
중공십팔계삼중전회제출료국가치리현대화、추진사회치리창신적요구。저시재현행헌법기출상적중대전략결책。추진사회치리창신,섭급사회치리적주체、내용、방식이급지도성이념등방면。뢰고학립의헌행정적관념,충분운용현유적헌법여법률자원,대대력추진사회치리창신구유중요의의。유우시간,저리지담유관인민시사회치리주체적문제。궤천년적인류사회사상,국가、사회、인도시유정부관리적。봉건시대시＂보천지하,막비왕토;솔토지빈，막비왕신”，한、당、송、명심지시류성、리성、조성、주성적“가천하”，가법취시국법。자본주의시대교지봉건시대유료교대적진보，대의제민주득도발양，단잉연시정부대국가、사회화인실시관리。상세기90년대이래유소변화적시，“치리”、“선치”적개념재국제사회축점류행기래，정부적강성관제수도비평，유성적복무득도제창。