华中农业大学学报：社会科学版
華中農業大學學報：社會科學版
화중농업대학학보：사회과학판
Journal of Huazhong Agricultural University(Social Sciences Edition)
2014年
3期
12~16
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城镇化 土地财政 地方政府 政绩考核 治理策略
城鎮化 土地財政 地方政府 政績攷覈 治理策略
성진화 토지재정 지방정부 정적고핵 치리책략
在城镇化进程中,土地财政是由地方财政赤字、地方官员政绩考核方式与土地收益分配制度弊端等多方面原因导致的.土地财政面临进退两难的困境：持续推进,将推高房价,集聚金融风险;直接退出,将导致产业链重创,加剧城乡二元结构.只有强化中央财政的宏观管理、分离地方政府经营职能、改善地方政府官员的政绩考核制度、完善地方税收体系和构建兼顾国家、集体和个人的土地收益分配制度,才能治理城镇化进程中土地财政进退两难的困境.
在城鎮化進程中,土地財政是由地方財政赤字、地方官員政績攷覈方式與土地收益分配製度弊耑等多方麵原因導緻的.土地財政麵臨進退兩難的睏境：持續推進,將推高房價,集聚金融風險;直接退齣,將導緻產業鏈重創,加劇城鄉二元結構.隻有彊化中央財政的宏觀管理、分離地方政府經營職能、改善地方政府官員的政績攷覈製度、完善地方稅收體繫和構建兼顧國傢、集體和箇人的土地收益分配製度,纔能治理城鎮化進程中土地財政進退兩難的睏境.
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