CAJ | 학술논문

浙江省武义县后陈村首创的村务监督委员会制度是一项旨在解决农村基层社会治理的权力失控、失范及其导致的治理危机所做的“需求——回应”型创新。其核心内容在于：分权制约，突出以权力制约权力；过程监督，实施事前、事中、事后的全程性监督；制度规范，强调以制度约束权力；信息沟通，促进农村基层社会的协同共治。建构了一种以控制为主、协调为辅，内部制约与外部监督相结合、控制关系与协调关系相统一的混合型权力结构，以及制约、监督、沟通三位一体的权力运行机制，创造了一种新型的农村基层社会治理权力调控模式。
절강성무의현후진촌수창적촌무감독위원회제도시일항지재해결농촌기층사회치리적권력실공、실범급기도치적치리위궤소주적“수구——회응”형창신。기핵심내용재우：분권제약，돌출이권력제약권력；과정감독，실시사전、사중、사후적전정성감독；제도규범，강조이제도약속권력；신식구통，촉진농촌기층사회적협동공치。건구료일충이공제위주、협조위보，내부제약여외부감독상결합、공제관계여협조관계상통일적혼합형권력결구，이급제약、감독、구통삼위일체적권력운행궤제，창조료일충신형적농촌기층사회치리권력조공모식。