CAJ | 학술논문

立法程序并非纯粹的制度形态，而是一定价值形态的载体。立法程序的内在价值是程序正义对立法程序的最低限度的要求，包括民主、平等、理性及效率。程序民主表现为程序的参与性和公开性；程序平等要求为程序参与者提供平等的参与机会并保障其受到平等对待；程序理性包括逻辑理性和说明理由两方面的内容；程序效率主要体现为程序运作成本的经济性、程序规则的可操作性、立法信息渠道的通畅性和信息反馈的灵敏性。
입법정서병비순수적제도형태，이시일정개치형태적재체。입법정서적내재개치시정서정의대입법정서적최저한도적요구，포괄민주、평등、이성급효솔。정서민주표현위정서적삼여성화공개성；정서평등요구위정서삼여자제공평등적삼여궤회병보장기수도평등대대；정서이성포괄라집이성화설명이유량방면적내용；정서효솔주요체현위정서운작성본적경제성、정서규칙적가조작성、입법신식거도적통창성화신식반궤적령민성。