CAJ | 학술논문

随着上海合作组织第十三次峰会的召开，以及俄罗斯就该组织的扩员问题发表官方看法后，上合的扩员问题再一次引起了人们的广泛关注。文章旨在对上合扩员进行学理和政治分析，前者重在比较上合扩员可能带来的收益与成本；后者则主要讨论上合成员国、尤其是俄罗斯与中国在上合定位以及扩员方面的差异。通过考察发现，上合扩员的成本超出了其收益，而且俄罗斯与中国在扩员问题上存在分歧，因此可以预计，上合在近期内不太可能实现扩员。在此背景下，上合需要加强组织内部的机制建设，同时着重处理成员国之间存在的分歧、项目实施存在的资金缺口以及工作人员缺乏相应的工作经验等问题，以保障上合的健康发展。
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