CAJ | 학술논문

实证研究结果表明：财政分权、财政自主度和财政赤字规模膨胀之间高度正相关，其内在作用机制在于以GDP为中心的绩效考核机制给地方政府官员提供了扭曲的政治激励，从而改变了地方政府的财政支出结构偏好，使其不断扩大基本建设投资以刺激经济增长，实现在较短任期内升迁的政治目的。这种以基本建设投资支出刺激经济增长的模式在东部地区已难以为继，其直接后果便是财政收入增长受限，财政赤字膨胀，地方政府对预算外收入及银行贷款等的依赖度大增。必须改革地方政府的绩效考核指标体系，促进其转变经济增长方式，实施高效行政．规范政府借贷行为，以降低分税制后的财政风险。
실증연구결과표명：재정분권、재정자주도화재정적자규모팽창지간고도정상관，기내재작용궤제재우이GDP위중심적적효고핵궤제급지방정부관원제공료뉴곡적정치격려，종이개변료지방정부적재정지출결구편호，사기불단확대기본건설투자이자격경제증장，실현재교단임기내승천적정치목적。저충이기본건설투자지출자격경제증장적모식재동부지구이난이위계，기직접후과편시재정수입증장수한，재정적자팽창，지방정부대예산외수입급은행대관등적의뢰도대증。필수개혁지방정부적적효고핵지표체계，촉진기전변경제증장방식，실시고효행정．규범정부차대행위，이강저분세제후적재정풍험。