CAJ | 학술논문

以国务院主导税收立法权的行使为背景的税收立法权的回归问题导源于国家立法机关的税收立法授权。因授权决定的不规范及对授权立法缺乏有效监督，以致税收授权立法产生诸多弊端。直接废止相关立法授权决定是实现税收立法权回归的最合理且可行的路径。回归后的税收立法权的良性运行有三个前瞻性问题有待解决，首先是税收法定原则的入宪问题；其次是法律保留和授权立法的关系问题；最后是税收立法权回归后的运行问题。因此，加强全国人大及其常委会的税收立法能力建设成为当务之急。
이국무원주도세수입법권적행사위배경적세수입법권적회귀문제도원우국가입법궤관적세수입법수권。인수권결정적불규범급대수권입법결핍유효감독，이치세수수권입법산생제다폐단。직접폐지상관입법수권결정시실현세수입법권회귀적최합리차가행적로경。회귀후적세수입법권적량성운행유삼개전첨성문제유대해결，수선시세수법정원칙적입헌문제；기차시법률보류화수권입법적관계문제；최후시세수입법권회귀후적운행문제。인차，가강전국인대급기상위회적세수입법능력건설성위당무지급。