中国地质大学学报:社会科学版
中國地質大學學報:社會科學版
중국지질대학학보:사회과학판
Journal of China University of Geosciences(Social Sciences Edition)
2014年
4期
28~33
,共null页
林地家庭承包经营 农民林业专业合作社 集体林规模化经营 森林经营制度创新
林地傢庭承包經營 農民林業專業閤作社 集體林規模化經營 森林經營製度創新
임지가정승포경영 농민임업전업합작사 집체림규모화경영 삼림경영제도창신
集体林权制度改革,一方面在政策层面落实了农民对集体林地的承包经营权以及林木所有权,另一方面在森林经营层面导致了集体林地的高度碎片化。在建设现代林业和生态文明的新形势下,通过农民林业专业合作社将产权分散的集体林地组合为森林经营利益共同体,从而实现集体林地的规模经营,已是大势所趋。从林业发达国家的历史经验和我国当前的实际需要来看,我国《森林法》应当将农民林业专业合作社的建设纳入《森林法》的制度框架,确立集体林森林经营补助专项资金制度,通过制度创新发挥农民林业专业合作社在组织规模化森林经营上的优势,推动集体林走上规模化经营的道路。
集體林權製度改革,一方麵在政策層麵落實瞭農民對集體林地的承包經營權以及林木所有權,另一方麵在森林經營層麵導緻瞭集體林地的高度碎片化。在建設現代林業和生態文明的新形勢下,通過農民林業專業閤作社將產權分散的集體林地組閤為森林經營利益共同體,從而實現集體林地的規模經營,已是大勢所趨。從林業髮達國傢的歷史經驗和我國噹前的實際需要來看,我國《森林法》應噹將農民林業專業閤作社的建設納入《森林法》的製度框架,確立集體林森林經營補助專項資金製度,通過製度創新髮揮農民林業專業閤作社在組織規模化森林經營上的優勢,推動集體林走上規模化經營的道路。
집체림권제도개혁,일방면재정책층면락실료농민대집체임지적승포경영권이급림목소유권,령일방면재삼림경영층면도치료집체임지적고도쇄편화。재건설현대임업화생태문명적신형세하,통과농민임업전업합작사장산권분산적집체임지조합위삼림경영이익공동체,종이실현집체임지적규모경영,이시대세소추。종임업발체국가적역사경험화아국당전적실제수요래간,아국《삼림법》응당장농민임업전업합작사적건설납입《삼림법》적제도광가,학립집체림삼림경영보조전항자금제도,통과제도창신발휘농민임업전업합작사재조직규모화삼림경영상적우세,추동집체림주상규모화경영적도로。