CAJ | 학술논문

在制度转型环境中，制度变迁内在的波动性、软约束性及非耦合性从不同逻辑维度影响着地方核心行动者的行动空间。作为制度建构与解构的中轴，地方核心行动者在制度变迁过程中依靠自己的主观能动性，既选择、建构着制度，又逾越、破坏着制度。以纵向规范央地关系、横向建立权力制衡机制及夯实公民社会根基三个维度，建立科学有效的权力制约和协调机制，强化对地方核心行动者制度环境约束，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。
재제도전형배경중，제도변천내재적파동성、연약속성급비우합성종불동라집유도영향착지방핵심행동자적행동공간。작위제도건구여해구적중축，지방핵심행동자재제도변천과정중의고자기적주관능동성，기선택、건구착제도，우유월、파배착제도。이종향규범앙지관계、횡향건립권력제형궤제급항실공민사회근기삼개유도，건립과학유효적권력제약화협조궤제，강화대지방핵심행동자제도배경약속，시추진국가치리체계화치리능력현대화적중요보장。