天津行政学院学报
天津行政學院學報
천진행정학원학보
Journal of Tianjin Administration Institute
2000年
1期
19~21
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大城市 政府 机构改革 职能配置 条块关系 人员分流 中国
大城市 政府 機構改革 職能配置 條塊關繫 人員分流 中國
대성시 정부 궤구개혁 직능배치 조괴관계 인원분류 중국
第一,大城市作为区域中心城市,在进行政府机构改革时,要充分考虑城市政府的职能配置与城市中心作用发挥两者的关系,以有利于大城市集中资源和力量发挥领导区域发展的作用。第二,“条块”关系是大城市政府机构改革中一个需要重点解决的问题。为此,就要明确“条块”的不同作用和各自职责,以及“块块”之间的职责分工,以避免机构设置上的重复和多重领导。第三,只有把人员的分流看成是人才的再开发和人力资源的重新配置,才能开辟更多的分流渠道。第四,在推进大城市政府机构改革时,可以考虑采取上下结合的改革策略,可以考虑建立一个跨政府跨社会的改革推进委员会。
第一,大城市作為區域中心城市,在進行政府機構改革時,要充分攷慮城市政府的職能配置與城市中心作用髮揮兩者的關繫,以有利于大城市集中資源和力量髮揮領導區域髮展的作用。第二,“條塊”關繫是大城市政府機構改革中一箇需要重點解決的問題。為此,就要明確“條塊”的不同作用和各自職責,以及“塊塊”之間的職責分工,以避免機構設置上的重複和多重領導。第三,隻有把人員的分流看成是人纔的再開髮和人力資源的重新配置,纔能開闢更多的分流渠道。第四,在推進大城市政府機構改革時,可以攷慮採取上下結閤的改革策略,可以攷慮建立一箇跨政府跨社會的改革推進委員會。
제일,대성시작위구역중심성시,재진행정부궤구개혁시,요충분고필성시정부적직능배치여성시중심작용발휘량자적관계,이유리우대성시집중자원화역량발휘령도구역발전적작용。제이,“조괴”관계시대성시정부궤구개혁중일개수요중점해결적문제。위차,취요명학“조괴”적불동작용화각자직책,이급“괴괴”지간적직책분공,이피면궤구설치상적중복화다중령도。제삼,지유파인원적분류간성시인재적재개발화인력자원적중신배치,재능개벽경다적분류거도。제사,재추진대성시정부궤구개혁시,가이고필채취상하결합적개혁책략,가이고필건립일개과정부과사회적개혁추진위원회。