晋阳学刊
晉暘學刊
진양학간
Academic Journal of Jinyang
2014年
4期
129~136
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行政审批 标准化管理 审批制度改革 政府职能转变
行政審批 標準化管理 審批製度改革 政府職能轉變
행정심비 표준화관리 심비제도개혁 정부직능전변
Administrative approval; Standardized management; Reform of administrative approval system; Transformation of government function
作为一种管理社会的行为,行政审批需要通过特定组织(行政机关)来实施,因而具有引入标准化管理的基础。行政审批标准化管理并不能简单地等同于法律规定细化操作细则,也不能局限于公共行政服务的标准化,而应当围绕行政审批改革目标,依法运用信息化手段,实现行政审批组织结构和业务流程的不断优化。行政审批标准化管理对于贯彻十八届三中全会精神,进一步推进政府职能转变、推行可复制的行政管理体制具有重要意义和作用,但行政审批也有它的局限性,适度、合理的标准是行政审批标准化管理成功的关键。
作為一種管理社會的行為,行政審批需要通過特定組織(行政機關)來實施,因而具有引入標準化管理的基礎。行政審批標準化管理併不能簡單地等同于法律規定細化操作細則,也不能跼限于公共行政服務的標準化,而應噹圍繞行政審批改革目標,依法運用信息化手段,實現行政審批組織結構和業務流程的不斷優化。行政審批標準化管理對于貫徹十八屆三中全會精神,進一步推進政府職能轉變、推行可複製的行政管理體製具有重要意義和作用,但行政審批也有它的跼限性,適度、閤理的標準是行政審批標準化管理成功的關鍵。
작위일충관리사회적행위,행정심비수요통과특정조직(행정궤관)래실시,인이구유인입표준화관리적기출。행정심비표준화관리병불능간단지등동우법률규정세화조작세칙,야불능국한우공공행정복무적표준화,이응당위요행정심비개혁목표,의법운용신식화수단,실현행정심비조직결구화업무류정적불단우화。행정심비표준화관리대우관철십팔계삼중전회정신,진일보추진정부직능전변、추행가복제적행정관리체제구유중요의의화작용,단행정심비야유타적국한성,괄도、합리적표준시행정심비표준화관리성공적관건。
As society governance, administrative approval management can be standardized,based on the fact that it is implemented through government agencies. Standardized administrative approval management not only means implementation of law in detail or standardized content of public service, but reorganization and optimization of the administrative approval management through information technology so as to achieve the goal of reformation of administrative approval.There are limitations of the standardized administrative approval management,although it is very important for carrying out the spirits of the 3th Plenary Session of the 18th Central Committee of the CPC, and promoting transformation of government function and reproducible administrative model. Moderate and reasonable standardization is one of the key elements of standardized management.