社会科学战线
社會科學戰線
사회과학전선
Social Science Front bimonthly
2014年
8期
257~260
,共null页
公共服务 合同外包 政治选择 财政压力 政府能力
公共服務 閤同外包 政治選擇 財政壓力 政府能力
공공복무 합동외포 정치선택 재정압력 정부능력
20世纪下半叶以来,合同外包以其独特魅力在新公共管理运动中大放异彩,备受推崇。即使是在1990年代后民营化运动出现衰退的情况下,合同外包依然呈现出增长的趋势。合同外包何以在全球范围内受到如此之青睐,究竟是哪些因素在推动公共服务合同外包?作为一种市场化的改革工具,合同外包并非总能奏效,合同外包的负面影响已经显现出来,实践中应该如何更好推动合同外包呢?笔者力图从市场效率优势论、政治选择和政府财政压力三个方面解读公共服务合同外包的真实动因,进而从厘清合同外包的界线、引入市场竞争、强调绩效评估以及检视政府能力四个维度提出了推行公共服务合同外包应该遵循的基本原则。
20世紀下半葉以來,閤同外包以其獨特魅力在新公共管理運動中大放異綵,備受推崇。即使是在1990年代後民營化運動齣現衰退的情況下,閤同外包依然呈現齣增長的趨勢。閤同外包何以在全毬範圍內受到如此之青睞,究竟是哪些因素在推動公共服務閤同外包?作為一種市場化的改革工具,閤同外包併非總能奏效,閤同外包的負麵影響已經顯現齣來,實踐中應該如何更好推動閤同外包呢?筆者力圖從市場效率優勢論、政治選擇和政府財政壓力三箇方麵解讀公共服務閤同外包的真實動因,進而從釐清閤同外包的界線、引入市場競爭、彊調績效評估以及檢視政府能力四箇維度提齣瞭推行公共服務閤同外包應該遵循的基本原則。
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