安徽行政学院学报
安徽行政學院學報
안휘행정학원학보
Rural Economy
2014年
4期
89~91
,共null页
行政裁量权滥用 司法审查 合理性审查 比例原则
行政裁量權濫用 司法審查 閤理性審查 比例原則
행정재량권람용 사법심사 합이성심사 비례원칙
the abuse of administrative discretion;judicial review;reasonable review;principle of proportion
“裁量权像斧子一样，当正确使用时是件工具，它也可能成为伤害或谋杀的凶器”[1]。行政裁量权所具有的主观性、灵活性和选择性的特点决定着其存在滥用的风险，所以应当对行政裁量权进行合理规制。上个世纪90年代，我国初步建立行政裁量权滥用的司法审查制度，但模糊的审查标准导致行政裁量权滥用的司法审查常被“束之高阁”。文章首先阐明行政裁量权滥用司法审查所面临的困境，分析造成这种困境的根源。并在尊重行政裁量权价值的基础上，确立合理性审查原则、比例原则和行政裁量权滥用的情形，以此进一步完善行政裁量权滥用的司法审查制度。
“裁量權像斧子一樣，噹正確使用時是件工具，它也可能成為傷害或謀殺的兇器”[1]。行政裁量權所具有的主觀性、靈活性和選擇性的特點決定著其存在濫用的風險，所以應噹對行政裁量權進行閤理規製。上箇世紀90年代，我國初步建立行政裁量權濫用的司法審查製度，但模糊的審查標準導緻行政裁量權濫用的司法審查常被“束之高閣”。文章首先闡明行政裁量權濫用司法審查所麵臨的睏境，分析造成這種睏境的根源。併在尊重行政裁量權價值的基礎上，確立閤理性審查原則、比例原則和行政裁量權濫用的情形，以此進一步完善行政裁量權濫用的司法審查製度。
“재량권상부자일양，당정학사용시시건공구，타야가능성위상해혹모살적흉기”[1]。행정재량권소구유적주관성、령활성화선택성적특점결정착기존재람용적풍험，소이응당대행정재량권진행합리규제。상개세기90년대，아국초보건립행정재량권람용적사법심사제도，단모호적심사표준도치행정재량권람용적사법심사상피“속지고각”。문장수선천명행정재량권람용사법심사소면림적곤경，분석조성저충곤경적근원。병재존중행정재량권개치적기출상，학립합이성심사원칙、비례원칙화행정재량권람용적정형，이차진일보완선행정재량권람용적사법심사제도。
Administrative discretion is like an axe,which is a tool when used correctly. Otherwise,it maybe becomes the dangerous weapon of injury or murder. The features of its subjectivity ,flexibility and selectivity determine its abusing risk ,so it should be reasonably limited. In the 90＆#39;s of 20th century,our country initially established the judicial review system of the abuse of administrative discretion,but unclear review criteria made it put on the shelf. This paper firstly expounds the plight of administrative discretion’s abusing judicial review and analyses its causes. And based on the respect of administrative discretion value,it establises reasonable review principles,proportion principles and the circumstances of administrative discretion abuse,in order to further improve the judicial review system of the abuse of administrative discretion .
