CAJ | 학술논문

利益分配不合理是中央与地方间频繁“收权、放权”的根本原因，中央地方职责边界模糊则是利益分配不合理的制度基础。本文首先从理论上论证了中央与地方利益均衡点的存在。在这一点，两者完全可以同时实现利益最大化而达到利益均衡。其次，排列出政府行为的优先顺序。再次，明确提出合理划分中央与地方职责边界的总体原则和主要做法。最后，提出通过法律固化两者职责边界、化解地方保护主义、推动政府间合作等政策建议。
이익분배불합리시중앙여지방간빈번“수권、방권”적근본원인，중앙지방직책변계모호칙시이익분배불합리적제도기출。본문수선종이론상론증료중앙여지방이익균형점적존재。재저일점，량자완전가이동시실현이익최대화이체도이익균형。기차，배렬출정부행위적우선순서。재차，명학제출합리화분중앙여지방직책변계적총체원칙화주요주법。최후，제출통과법률고화량자직책변계、화해지방보호주의、추동정부간합작등정책건의。