CAJ | 학술논문

新《预算法》在立法宗旨、实施全口径预算、推进预算全公开、强化预算监督审查力度、规范转移支付制度、允许地方政府发行债券等方面有新的突破。地方政府债券是否放行一直是《预算法》修改的难点和焦点，新《预算法》在有限“开闸”地方政府发债的同时，为地方政府债券设置了控制风险的“九大限定”。治理地方政府债务要疏堵结合，构建以债券为主的地方政府负债融资机制和降低地方政府负债融资压力并行，使地方政府阳光拳债、规范用钱、有序还钱。
신《예산법》재입법종지、실시전구경예산、추진예산전공개、강화예산감독심사력도、규범전이지부제도、윤허지방정부발행채권등방면유신적돌파。지방정부채권시부방행일직시《예산법》수개적난점화초점，신《예산법》재유한“개갑”지방정부발채적동시，위지방정부채권설치료공제풍험적“구대한정”。치리지방정부채무요소도결합，구건이채권위주적지방정부부채융자궤제화강저지방정부부채융자압력병행，사지방정부양광권채、규범용전、유서환전。