CAJ | 학술논문

1927—1937年间，为解决失业问题，南京国民政府发布了创办平民工厂的行政命令，自上而下地要求各省市县执行。其中，国家创设的省市级平民工厂起到了主导与示范的作用，地方政府也积极响应开办了很多县级平民工厂。为保证平民工厂的顺利运行，中央与地方财政进行了程度不同的拨款，还呼吁社会团体及慈善家踊跃捐款共同筹措经费，对于平民工厂的运营拟定了详细的规划方案。遍设全国的平民工厂在一定程度上缓解了失业危机，反映出南京国民政府的行政效率与诸多努力。然而，对于势如潮水的失业大军而言，平民工厂仅是杯水车薪，无法彻底解决失业问题。
1927—1937년간，위해결실업문제，남경국민정부발포료창판평민공엄적행정명령，자상이하지요구각성시현집행。기중，국가창설적성시급평민공엄기도료주도여시범적작용，지방정부야적겁향응개판료흔다현급평민공엄。위보증평민공엄적순리운행，중앙여지방재정진행료정도불동적발관，환호우사회단체급자선가용약연관공동주조경비，대우평민공엄적운영의정료상세적규화방안。편설전국적평민공엄재일정정도상완해료실업위궤，반영출남경국민정부적행정효솔여제다노력。연이，대우세여조수적실업대군이언，평민공엄부시배수차신，무법철저해결실업문제。