南京政治学院学报
南京政治學院學報
남경정치학원학보
Journal of PLA Nanjing Institute of Politics
2014年
5期
66~70
,共null页
外国人管理 多样性 多源流 多方法
外國人管理 多樣性 多源流 多方法
외국인관리 다양성 다원류 다방법
多源流理论认为,问题、政策与政治源流是政策议程设立过程中不可缺少的组成部分。借助多源流理论对在华外国人管理政策进行分析,可知:在华外国人管理既是一个法律问题,又是一个体制问题,更是一个管理问题;由相关领域内的政府官员、专家学者以及工商代表构成的"政策共同体",在放宽外籍劳工就业、外国人管理体制改革的方向和力度、涉外管理立法方向和重点等问题上展开激烈政策论争;国民情绪变化、执政思路转变是外国人管理政策议程的重要推动力量。完善在华外国人管理政策,一是要及时掌握苗头性、倾向性问题,二是要加大相关政策制订的公开度和透明性,三是要正确对待非政策因素的干扰。
多源流理論認為,問題、政策與政治源流是政策議程設立過程中不可缺少的組成部分。藉助多源流理論對在華外國人管理政策進行分析,可知:在華外國人管理既是一箇法律問題,又是一箇體製問題,更是一箇管理問題;由相關領域內的政府官員、專傢學者以及工商代錶構成的"政策共同體",在放寬外籍勞工就業、外國人管理體製改革的方嚮和力度、涉外管理立法方嚮和重點等問題上展開激烈政策論爭;國民情緒變化、執政思路轉變是外國人管理政策議程的重要推動力量。完善在華外國人管理政策,一是要及時掌握苗頭性、傾嚮性問題,二是要加大相關政策製訂的公開度和透明性,三是要正確對待非政策因素的榦擾。
다원류이론인위,문제、정책여정치원류시정책의정설립과정중불가결소적조성부분。차조다원류이론대재화외국인관리정책진행분석,가지:재화외국인관리기시일개법률문제,우시일개체제문제,경시일개관리문제;유상관영역내적정부관원、전가학자이급공상대표구성적"정책공동체",재방관외적노공취업、외국인관리체제개혁적방향화력도、섭외관리입법방향화중점등문제상전개격렬정책논쟁;국민정서변화、집정사로전변시외국인관리정책의정적중요추동역량。완선재화외국인관리정책,일시요급시장악묘두성、경향성문제,이시요가대상관정책제정적공개도화투명성,삼시요정학대대비정책인소적간우。