中州学刊
中州學刊
중주학간
Academic Journal of Zhongzhou
2014年
10期
39~42
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地方债务 金融风险 对策建议
地方債務 金融風險 對策建議
지방채무 금융풍험 대책건의
近年来,由于财税体制改革方案贯彻不彻底,税收收入大部分归入中央财政,造成基层政府税源分散和数量不足,导致各级政府之间的财权与事权划分不匹配,地方财政创收能力下降,地方政府为了发展地方经济,增加财力而大量举债,形成地方债务的迅猛增长,积累了大量的金融风险,面临着规模巨大、融资与投资期限错配、信息披露和监管缺失、对土地收入和银行信贷高度依赖等严重问题。针对以上问题,应采取加快发展市政债券、完善制度设计、建立健全债务问责和政绩考核机制、合理调整债务结构等措施,有效化解地方政府债务中的金融风险。
近年來,由于財稅體製改革方案貫徹不徹底,稅收收入大部分歸入中央財政,造成基層政府稅源分散和數量不足,導緻各級政府之間的財權與事權劃分不匹配,地方財政創收能力下降,地方政府為瞭髮展地方經濟,增加財力而大量舉債,形成地方債務的迅猛增長,積纍瞭大量的金融風險,麵臨著規模巨大、融資與投資期限錯配、信息披露和鑑管缺失、對土地收入和銀行信貸高度依賴等嚴重問題。針對以上問題,應採取加快髮展市政債券、完善製度設計、建立健全債務問責和政績攷覈機製、閤理調整債務結構等措施,有效化解地方政府債務中的金融風險。
근년래,유우재세체제개혁방안관철불철저,세수수입대부분귀입중앙재정,조성기층정부세원분산화수량불족,도치각급정부지간적재권여사권화분불필배,지방재정창수능력하강,지방정부위료발전지방경제,증가재력이대량거채,형성지방채무적신맹증장,적루료대량적금융풍험,면림착규모거대、융자여투자기한착배、신식피로화감관결실、대토지수입화은행신대고도의뢰등엄중문제。침대이상문제,응채취가쾌발전시정채권、완선제도설계、건립건전채무문책화정적고핵궤제、합리조정채무결구등조시,유효화해지방정부채무중적금융풍험。