甘肃理论学刊
甘肅理論學刊
감숙이론학간
Gansu Theory Research
2014年
5期
166~169
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土地制度 政策选择 城镇化
土地製度 政策選擇 城鎮化
토지제도 정책선택 성진화
新型城镇化是“土地城镇化”还是“农民城市化”一直是学界争论的焦点问题.然而,土地制度安排是城市化发展历程中政策选择最为核心的“基石”.因此,深入剖析国家对农村土地制度政策选择变迁过程,发现“土地家庭联产承包责任制”初期,城镇化土地利用与农村社会经济发展产生一系列矛盾;土地集体所有制中期,农业国向工业化推动是城镇化的动力源泉,部分农业用地和农民在工业化、城镇化进程中取得一定收益,后期,土地作为利益分配的工具成为新型城镇化政策选择.
新型城鎮化是“土地城鎮化”還是“農民城市化”一直是學界爭論的焦點問題.然而,土地製度安排是城市化髮展歷程中政策選擇最為覈心的“基石”.因此,深入剖析國傢對農村土地製度政策選擇變遷過程,髮現“土地傢庭聯產承包責任製”初期,城鎮化土地利用與農村社會經濟髮展產生一繫列矛盾;土地集體所有製中期,農業國嚮工業化推動是城鎮化的動力源泉,部分農業用地和農民在工業化、城鎮化進程中取得一定收益,後期,土地作為利益分配的工具成為新型城鎮化政策選擇.
신형성진화시“토지성진화”환시“농민성시화”일직시학계쟁론적초점문제.연이,토지제도안배시성시화발전역정중정책선택최위핵심적“기석”.인차,심입부석국가대농촌토지제도정책선택변천과정,발현“토지가정련산승포책임제”초기,성진화토지이용여농촌사회경제발전산생일계렬모순;토지집체소유제중기,농업국향공업화추동시성진화적동력원천,부분농업용지화농민재공업화、성진화진정중취득일정수익,후기,토지작위이익분배적공구성위신형성진화정책선택.
