CAJ | 학술논문

改革开放以来,我国居民收入水平出现显著的差别分化,基尼系数连续多年超过警戒水平,城乡、地区和行业间的收入差异明显,要素收入的资本化开始带来收入差距的代际转移。在收入再分配的调节中,以间接税为主体的税制体系、碎片化的社会保障制度和城乡二元的公共服务体系都弱化了再分配的公平导向和调节作用。要发挥好再分配的调节作用,就要突出再分配的公平价值目标,逐步建立以直接税为主的税收制度体系,完善普惠统一的社会保障制度和财政转移支付体系,促进基本公共服务均等化。
개혁개방이래,아국거민수입수평출현현저적차별분화,기니계수련속다년초과경계수평,성향、지구화행업간적수입차이명현,요소수입적자본화개시대래수입차거적대제전이。재수입재분배적조절중,이간접세위주체적세제체계、쇄편화적사회보장제도화성향이원적공공복무체계도약화료재분배적공평도향화조절작용。요발휘호재분배적조절작용,취요돌출재분배적공평개치목표,축보건립이직접세위주적세수제도체계,완선보혜통일적사회보장제도화재정전이지부체계,촉진기본공공복무균등화。