CAJ | 학술논문

在应然层面，区域合作协议对缔约主体具有拘束力。这种拘束力源于政府的诚实信用原则，其实定法依据是宪法上的“法治国家”条款、单行法条款和判例。区域合作协议也具有对缔约主体实现拘束的可能性，即被适用或被实施的可能性。实现拘束的机制是组织法机制和基于组织法的责任追究机制，动力在于公众的推动。涉及公众权利义务的区域合作协议，经立法程序或有利害关系的公众同意，对公众具有直接规制力。区域合作协议经组织机构实施，或通过行为法机制，对公众具有间接规制力。
재응연층면，구역합작협의대체약주체구유구속력。저충구속력원우정부적성실신용원칙，기실정법의거시헌법상적“법치국가”조관、단행법조관화판례。구역합작협의야구유대체약주체실현구속적가능성，즉피괄용혹피실시적가능성。실현구속적궤제시조직법궤제화기우조직법적책임추구궤제，동력재우공음적추동。섭급공음권리의무적구역합작협의，경입법정서혹유리해관계적공음동의，대공음구유직접규제력。구역합작협의경조직궤구실시，혹통과행위법궤제，대공음구유간접규제력。