法制与社会发展
法製與社會髮展
법제여사회발전
Law and Social Development
2015年
1期
60~79
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司法质量 优化模式 评估体系 改革
司法質量 優化模式 評估體繫 改革
사법질량 우화모식 평고체계 개혁
20世纪90年代以来,受西方“新公共管理运动”的影响,中国司法机关开始积极探索绩效评估、案件质量考评等制度。经过多年探索,中国的案件质量评估体系在强化司法管理、优化司法质量等方面作出了显著的贡献,但也凸显了诸多弊端,如评估目标定位不清、地区差异考虑不够、定量方法过度偏重及司法用户欠缺关注。从比较法的角度考量,司法质量的优化及评估最早发端于关国.之后影响了欧洲大陆及世界其他国家。各国优化司法质量的手段具有多样性.决策者尽可能在“司法官独立”与“质量评估”之间作策略性调和。在优化模式上,美国、加拿大、英国、荷兰及法国等代表性国家多采用程序型、管治型、管理型及结构型模式优化司法质量,并对世界其他国家产生了深远影响。中国案件质量评估体系的改革应立足域外经验,结合本国实际,取长补短,在既定政策框架下确立更符合司法规律的改革路径。
20世紀90年代以來,受西方“新公共管理運動”的影響,中國司法機關開始積極探索績效評估、案件質量攷評等製度。經過多年探索,中國的案件質量評估體繫在彊化司法管理、優化司法質量等方麵作齣瞭顯著的貢獻,但也凸顯瞭諸多弊耑,如評估目標定位不清、地區差異攷慮不夠、定量方法過度偏重及司法用戶欠缺關註。從比較法的角度攷量,司法質量的優化及評估最早髮耑于關國.之後影響瞭歐洲大陸及世界其他國傢。各國優化司法質量的手段具有多樣性.決策者儘可能在“司法官獨立”與“質量評估”之間作策略性調和。在優化模式上,美國、加拿大、英國、荷蘭及法國等代錶性國傢多採用程序型、管治型、管理型及結構型模式優化司法質量,併對世界其他國傢產生瞭深遠影響。中國案件質量評估體繫的改革應立足域外經驗,結閤本國實際,取長補短,在既定政策框架下確立更符閤司法規律的改革路徑。
20세기90년대이래,수서방“신공공관리운동”적영향,중국사법궤관개시적겁탐색적효평고、안건질량고평등제도。경과다년탐색,중국적안건질량평고체계재강화사법관리、우화사법질량등방면작출료현저적공헌,단야철현료제다폐단,여평고목표정위불청、지구차이고필불구、정량방법과도편중급사법용호흠결관주。종비교법적각도고량,사법질량적우화급평고최조발단우관국.지후영향료구주대륙급세계기타국가。각국우화사법질량적수단구유다양성.결책자진가능재“사법관독립”여“질량평고”지간작책략성조화。재우화모식상,미국、가나대、영국、하란급법국등대표성국가다채용정서형、관치형、관리형급결구형모식우화사법질량,병대세계기타국가산생료심원영향。중국안건질량평고체계적개혁응립족역외경험,결합본국실제,취장보단,재기정정책광가하학립경부합사법규률적개혁로경。