CAJ | 학술논문

改革开放以来，中国政府改革陷入了“精简——膨胀——再精简——再膨胀”“一收就死、一放就乱”的“怪圈”。这一改革困境是由于政府改革的“结构（structure）”与“行动（agency）”的紧张而引起的。而已有的中国政府改革研究在从“结构”与“行动”互动的视角来解释改革现象方面还有所欠缺：利益分析、行政生态学、政策过程理论等解释进路割裂了“结构”与“行动”的联结；理性选择制度主义研究进路虽然联结了“结构”与“行动”，但却存在看过度简化和线性机械解释的缺陷。近十几年来兴起的政策网络进路从研究“行动者的关系”出发，确定“结构”边界，展现“结构”特征，在融合“结构”与“行动”上显示出强大的理论优势。基于此，结合中国政府改革实践，提出了从政策网络进路研究政府改革的具体思路。
개혁개방이래，중국정부개혁함입료“정간——팽창——재정간——재팽창”“일수취사、일방취란”적“괴권”。저일개혁곤경시유우정부개혁적“결구（structure）”여“행동（agency）”적긴장이인기적。이이유적중국정부개혁연구재종“결구”여“행동”호동적시각래해석개혁현상방면환유소흠결：이익분석、행정생태학、정책과정이론등해석진로할렬료“결구”여“행동”적련결；이성선택제도주의연구진로수연련결료“결구”여“행동”，단각존재간과도간화화선성궤계해석적결함。근십궤년래흥기적정책망락진로종연구“행동자적관계”출발，학정“결구”변계，전현“결구”특정，재융합“결구”여“행동”상현시출강대적이론우세。기우차，결합중국정부개혁실천，제출료종정책망락진로연구정부개혁적구체사로。