经济评论
經濟評論
경제평론
Economic Review
2015年
1期
129~139
,共null页
余玉苗 周莹莹 潘珺
餘玉苗 週瑩瑩 潘珺
여옥묘 주형형 반군
退休政府官员背景独立董事 监督功能 协调功能 税收优惠程度 政府补助贡献
退休政府官員揹景獨立董事 鑑督功能 協調功能 稅收優惠程度 政府補助貢獻
퇴휴정부관원배경독립동사 감독공능 협조공능 세수우혜정도 정부보조공헌
Independent Directors of the Government Official Background, Monitoring Function,Coordinating Function ,Tax Preference Extent, Government Subsidies Contribution
利用手工搜集的创业板上市公司数据,本文对公司聘请退休政府官员任独立董事是否为企业带来了实际经济好处进行了考察。研究发现,政府官员背景独立董事主要发挥的是“政府关系”协调功能,该功能的发挥依赖于地区制度环境。控制公司高管政治关联的情况下,在制度环境较差的地区,聘请退休政府官员的企业确实得到了更多税收优惠、政府补助等政府控制性资源。进一步的分析表明,与中央政府官员背景的独立董事相比,地方政府官员背景的独立董事能为公司带来更大的经济利益;仍担任行业协会职务的政府官员背景独立董事比完全退休的政府官员背景独立董事也更能为企业谋利。研究证实了公众对退休政府官员担任独立董事的担忧和质疑,为改进独立董事选聘制度、严格官员治理及加快政府职能的转变提供了理论依据。
利用手工搜集的創業闆上市公司數據,本文對公司聘請退休政府官員任獨立董事是否為企業帶來瞭實際經濟好處進行瞭攷察。研究髮現,政府官員揹景獨立董事主要髮揮的是“政府關繫”協調功能,該功能的髮揮依賴于地區製度環境。控製公司高管政治關聯的情況下,在製度環境較差的地區,聘請退休政府官員的企業確實得到瞭更多稅收優惠、政府補助等政府控製性資源。進一步的分析錶明,與中央政府官員揹景的獨立董事相比,地方政府官員揹景的獨立董事能為公司帶來更大的經濟利益;仍擔任行業協會職務的政府官員揹景獨立董事比完全退休的政府官員揹景獨立董事也更能為企業謀利。研究證實瞭公衆對退休政府官員擔任獨立董事的擔憂和質疑,為改進獨立董事選聘製度、嚴格官員治理及加快政府職能的轉變提供瞭理論依據。
이용수공수집적창업판상시공사수거,본문대공사빙청퇴휴정부관원임독립동사시부위기업대래료실제경제호처진행료고찰。연구발현,정부관원배경독립동사주요발휘적시“정부관계”협조공능,해공능적발휘의뢰우지구제도배경。공제공사고관정치관련적정황하,재제도배경교차적지구,빙청퇴휴정부관원적기업학실득도료경다세수우혜、정부보조등정부공제성자원。진일보적분석표명,여중앙정부관원배경적독립동사상비,지방정부관원배경적독립동사능위공사대래경대적경제이익;잉담임행업협회직무적정부관원배경독립동사비완전퇴휴적정부관원배경독립동사야경능위기업모리。연구증실료공음대퇴휴정부관원담임독립동사적담우화질의,위개진독립동사선빙제도、엄격관원치리급가쾌정부직능적전변제공료이론의거。
Using manually collected data whether firms benefit from the appointment from China' s growth enterprise of retired government officials as markets, we examines independent directors. Independent directors with government official background do play the role of coordinating government relations, which depends on institutional environment. Controlling other political connections, they do bring firms such government controlled resources as tax preference and government subsidies in areas where the institutional environment is poor. Further researches show that compared with central government officials, independent directors with local government official background can bring firms more benefits; independent directors who still work for the industry association can help firms more than those who have entirely retired. The results certify the public' s worry and query, and lay theoretical foundation for regulating the appointment of independent directors and the behaviors of government officials, and speeding up the transformation of government functions.