CAJ | 학술논문

市场监管是现代政府的基本职能之一，证券市场是中国政府监管失灵的标本。证券市场监管失灵的症结，除了执法体制机制的不完善，更重要的还在于长期以来政府与市场定位的双重缺失，监管者自身的角色定位错误，资本市场为融资服务的扭曲定位。法治缺陷和监管体制不健全，社会信用体系缺失以及地方保护主义的干扰。根治证券市场监管失灵的顽疾及其负效应，需要重新认识资本市场在现代经济中的作用，重新定位股市功能，明确证监会的监管角色和作用，实行监、审分离，健全市场监管体制，使证监会在证券市场的权威与地位至高无上；通过强化监管重建市场秩序，完善市场法律体系，对违法行为做到“零容忍”；建设市场诚信机制，大幅度提高失信违法违规成本；推动法治中国和法治政府建设，克服地方保护主义。通过全面深化市场体制改革和政府体制改革，破解证券市场的监管失灵难题。
시장감관시현대정부적기본직능지일，증권시장시중국정부감관실령적표본。증권시장감관실령적증결，제료집법체제궤제적불완선，경중요적환재우장기이래정부여시장정위적쌍중결실，감관자자신적각색정위착오，자본시장위융자복무적뉴곡정위。법치결함화감관체제불건전，사회신용체계결실이급지방보호주의적간우。근치증권시장감관실령적완질급기부효응，수요중신인식자본시장재현대경제중적작용，중신정위고시공능，명학증감회적감관각색화작용，실행감、심분리，건전시장감관체제，사증감회재증권시장적권위여지위지고무상；통과강화감관중건시장질서，완선시장법률체계，대위법행위주도“령용인”；건설시장성신궤제，대폭도제고실신위법위규성본；추동법치중국화법치정부건설，극복지방보호주의。통과전면심화시장체제개혁화정부체제개혁，파해증권시장적감관실령난제。