学术交流
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학술교류
Academic Exchange
2014年
12期
53~58
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土地征收 正当程序 利益
土地徵收 正噹程序 利益
토지정수 정당정서 이익
以约束公权力、保障私权利为价值取向的正当程序是现代行政法所应遵循的一项基本制度。在农村土地征收中存在着各种相互冲突的州益形态,主要有政府、用地单位等主体与被征地者之间的利益冲突,目前要根本性地弥合、化解这类利益冲突显然并不现实,但通过正当程序这一制度性装置,使各利益方在程序的制度框架内公平、公开地进行博弈,通过在程序中的协调、妥协,最终整合为彼此能够接受的相对公正的结果,这不失为柔化征地中刊益冲突较为可取的选择。为使征地中的弱势方能够公平、有效地在程序中进行博弈,应当赋予其知情权、参与权与救济权等,并应由中立的第三方对征地中的刊益进行评估。
以約束公權力、保障私權利為價值取嚮的正噹程序是現代行政法所應遵循的一項基本製度。在農村土地徵收中存在著各種相互遲突的州益形態,主要有政府、用地單位等主體與被徵地者之間的利益遲突,目前要根本性地瀰閤、化解這類利益遲突顯然併不現實,但通過正噹程序這一製度性裝置,使各利益方在程序的製度框架內公平、公開地進行博弈,通過在程序中的協調、妥協,最終整閤為彼此能夠接受的相對公正的結果,這不失為柔化徵地中刊益遲突較為可取的選擇。為使徵地中的弱勢方能夠公平、有效地在程序中進行博弈,應噹賦予其知情權、參與權與救濟權等,併應由中立的第三方對徵地中的刊益進行評估。
이약속공권력、보장사권리위개치취향적정당정서시현대행정법소응준순적일항기본제도。재농촌토지정수중존재착각충상호충돌적주익형태,주요유정부、용지단위등주체여피정지자지간적이익충돌,목전요근본성지미합、화해저류이익충돌현연병불현실,단통과정당정서저일제도성장치,사각이익방재정서적제도광가내공평、공개지진행박혁,통과재정서중적협조、타협,최종정합위피차능구접수적상대공정적결과,저불실위유화정지중간익충돌교위가취적선택。위사정지중적약세방능구공평、유효지재정서중진행박혁,응당부여기지정권、삼여권여구제권등,병응유중립적제삼방대정지중적간익진행평고。