广东社会科学
廣東社會科學
엄동사회과학
Social Sciences In Guangdong
2015年
1期
26~33
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产能过剩 钢铁行业 产业政策
產能過剩 鋼鐵行業 產業政策
산능과잉 강철행업 산업정책
以产能利用率、产业集中度、固定资产投资以及境内需求增长率四个指标对2000～2012年中国钢铁产能利用现状进行分析，整体来看中国钢铁产能过剩问题并不突出，只是近几年过剩情况愈发严重；我们认为地方政府的推波助澜、企业投资预期的扭曲、钢企有效竞争不足以及不合理的产业政策是造成产能过剩的主要原因。建议政府应明确自己的职能，减少对产业发展的干预；继续深化钢铁企业的兼并重组改革，提高产业集中度；加强产业政策的执行力，优化产业政策的针对性；逐步完善环境保护体制，为钢铁企业创造公平的竞争环境。
以產能利用率、產業集中度、固定資產投資以及境內需求增長率四箇指標對2000～2012年中國鋼鐵產能利用現狀進行分析，整體來看中國鋼鐵產能過剩問題併不突齣，隻是近幾年過剩情況愈髮嚴重；我們認為地方政府的推波助瀾、企業投資預期的扭麯、鋼企有效競爭不足以及不閤理的產業政策是造成產能過剩的主要原因。建議政府應明確自己的職能，減少對產業髮展的榦預；繼續深化鋼鐵企業的兼併重組改革，提高產業集中度；加彊產業政策的執行力，優化產業政策的針對性；逐步完善環境保護體製，為鋼鐵企業創造公平的競爭環境。
이산능이용솔、산업집중도、고정자산투자이급경내수구증장솔사개지표대2000～2012년중국강철산능이용현상진행분석，정체래간중국강철산능과잉문제병불돌출，지시근궤년과잉정황유발엄중；아문인위지방정부적추파조란、기업투자예기적뉴곡、강기유효경쟁불족이급불합리적산업정책시조성산능과잉적주요원인。건의정부응명학자기적직능，감소대산업발전적간예；계속심화강철기업적겸병중조개혁，제고산업집중도；가강산업정책적집행력，우화산업정책적침대성；축보완선배경보호체제，위강철기업창조공평적경쟁배경。
