CAJ | 학술논문

在中国现实政治生活中,存在着政府决策失误的普遍性与决策问责的缺乏性之间的矛盾。对于这一现象产生的原因,委托代理理论具有很强的解释力,在委托代理关系中问责找到了其存在的合理性解释。根据公共行政委托代理理论,中国式委托代理关系中人民与执政党之间的一次性委托代理、执政党与政府之间的不完全委托代理、人民与政府之间的间接性委托代理的内在矛盾影响了决策问责承诺的有效性,是造成决策问责困难的根本原因。对此,在中国非竞争性选举的政治生态中,决策问责的实现应该以理顺决策权力关系为前提、以明确决策责任划分为关键、以完善决策问责制度为根本。
재중국현실정치생활중,존재착정부결책실오적보편성여결책문책적결핍성지간적모순。대우저일현상산생적원인,위탁대리이론구유흔강적해석력,재위탁대리관계중문책조도료기존재적합이성해석。근거공공행정위탁대리이론,중국식위탁대리관계중인민여집정당지간적일차성위탁대리、집정당여정부지간적불완전위탁대리、인민여정부지간적간접성위탁대리적내재모순영향료결책문책승낙적유효성,시조성결책문책곤난적근본원인。대차,재중국비경쟁성선거적정치생태중,결책문책적실현응해이리순결책권력관계위전제、이명학결책책임화분위관건、이완선결책문책제도위근본。