法学
法學
법학
Law Science
2015年
1期
87~90
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人民公社体制 乡镇经济 多元选择 制度优势 文则 社会结构 村民自治制度 历史资源 保甲组织 新政权
人民公社體製 鄉鎮經濟 多元選擇 製度優勢 文則 社會結構 村民自治製度 歷史資源 保甲組織 新政權
인민공사체제 향진경제 다원선택 제도우세 문칙 사회결구 촌민자치제도 역사자원 보갑조직 신정권
自1982年宪法确立现行乡镇体制以来,现行乡镇体制相对于人民公社体制所具有的制度优势已经释放殆尽,而且由于越来越不适应已经发生巨大变化的乡镇经济与社会结构而沦于窘困之境。本文则试图将现实的乡镇体制问题置于中国乡镇制度历史的大背景下,从传统的智慧与教训中寻找现实乡镇制度变革的历史资源。一、现行乡镇体制的困境现行乡镇体制的第一个困境是乡、镇体制的同质化使镇、村二元社区难于实现一体化管理。
自1982年憲法確立現行鄉鎮體製以來,現行鄉鎮體製相對于人民公社體製所具有的製度優勢已經釋放殆儘,而且由于越來越不適應已經髮生巨大變化的鄉鎮經濟與社會結構而淪于窘睏之境。本文則試圖將現實的鄉鎮體製問題置于中國鄉鎮製度歷史的大揹景下,從傳統的智慧與教訓中尋找現實鄉鎮製度變革的歷史資源。一、現行鄉鎮體製的睏境現行鄉鎮體製的第一箇睏境是鄉、鎮體製的同質化使鎮、村二元社區難于實現一體化管理。
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