云南行政学院学报
雲南行政學院學報
운남행정학원학보
The Journal of Yunnan Administration College
2015年
1期
125~128
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公共行政 新公共管理 公共行政价值
公共行政 新公共管理 公共行政價值
공공행정 신공공관리 공공행정개치
价值追求是灵魂,公共行政价值是公共行政的灵魂。通过公共行政价值的追溯,才可能认识到政府的应然作为和实然差距。本文从欧债危机引起的公共行政价值争议出发,审视了西方公共行政价值取向的发展历程,即由机械性效率为导向的传统公共行政价值发展到以社会性效率为目标的新公共行政价值,再到以竞争性效率为原则的新公共管理价值取向;总结了中国公共行政价值的发展历程,即由公共行政价值基础相对贫乏到服务增长主义的公共行政价值取向,再到注重公平正义的公共行政价值。最后通过对比中西方公共行政价值的走向,提炼当代公共行政价值目标,即公共性是公共行政的第一价值,效率是公共行政的价值工具。民主性是公共行政的价值前提。
價值追求是靈魂,公共行政價值是公共行政的靈魂。通過公共行政價值的追溯,纔可能認識到政府的應然作為和實然差距。本文從歐債危機引起的公共行政價值爭議齣髮,審視瞭西方公共行政價值取嚮的髮展歷程,即由機械性效率為導嚮的傳統公共行政價值髮展到以社會性效率為目標的新公共行政價值,再到以競爭性效率為原則的新公共管理價值取嚮;總結瞭中國公共行政價值的髮展歷程,即由公共行政價值基礎相對貧乏到服務增長主義的公共行政價值取嚮,再到註重公平正義的公共行政價值。最後通過對比中西方公共行政價值的走嚮,提煉噹代公共行政價值目標,即公共性是公共行政的第一價值,效率是公共行政的價值工具。民主性是公共行政的價值前提。
개치추구시령혼,공공행정개치시공공행정적령혼。통과공공행정개치적추소,재가능인식도정부적응연작위화실연차거。본문종구채위궤인기적공공행정개치쟁의출발,심시료서방공공행정개치취향적발전역정,즉유궤계성효솔위도향적전통공공행정개치발전도이사회성효솔위목표적신공공행정개치,재도이경쟁성효솔위원칙적신공공관리개치취향;총결료중국공공행정개치적발전역정,즉유공공행정개치기출상대빈핍도복무증장주의적공공행정개치취향,재도주중공평정의적공공행정개치。최후통과대비중서방공공행정개치적주향,제련당대공공행정개치목표,즉공공성시공공행정적제일개치,효솔시공공행정적개치공구。민주성시공공행정적개치전제。