华南农业大学学报:社会科学版
華南農業大學學報:社會科學版
화남농업대학학보:사회과학판
Journal of South China Agricultural University(Social Science Edition)
2015年
1期
56~67
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乡村治理 村民小组 村民组长 利益激励
鄉村治理 村民小組 村民組長 利益激勵
향촌치리 촌민소조 촌민조장 이익격려
rural governance villager group villager group leader benefit motivation
“当家人”与“代理人”的角色冲突,使村民组长的职责履行陷入双重困境;低下的经济待遇和不可求的政治升迁机遇,使村民组长职位吸引力丧失殆尽,从而加剧了村民组长的“接班人”危机。稳固的乡村政治空间结构、强大的乡村社会资本以及双重角色寄托的延续,决定了村民组长“接班人”危机的解决不可一蹴而就。建议改进村民组长待遇制度,在乡村政治空间结构濒临崩溃、乡村社会资本面临瓦解的东部沿海农村,试行村民小组的合并或撤销措施,并伴随着我国农业现代化的进程而逐步推广。
“噹傢人”與“代理人”的角色遲突,使村民組長的職責履行陷入雙重睏境;低下的經濟待遇和不可求的政治升遷機遇,使村民組長職位吸引力喪失殆儘,從而加劇瞭村民組長的“接班人”危機。穩固的鄉村政治空間結構、彊大的鄉村社會資本以及雙重角色寄託的延續,決定瞭村民組長“接班人”危機的解決不可一蹴而就。建議改進村民組長待遇製度,在鄉村政治空間結構瀕臨崩潰、鄉村社會資本麵臨瓦解的東部沿海農村,試行村民小組的閤併或撤銷措施,併伴隨著我國農業現代化的進程而逐步推廣。
“당가인”여“대리인”적각색충돌,사촌민조장적직책리행함입쌍중곤경;저하적경제대우화불가구적정치승천궤우,사촌민조장직위흡인력상실태진,종이가극료촌민조장적“접반인”위궤。은고적향촌정치공간결구、강대적향촌사회자본이급쌍중각색기탁적연속,결정료촌민조장“접반인”위궤적해결불가일축이취。건의개진촌민조장대우제도,재향촌정치공간결구빈림붕궤、향촌사회자본면림와해적동부연해농촌,시행촌민소조적합병혹철소조시,병반수착아국농업현대화적진정이축보추엄。
The conflicts between the roles of being both “a manager” and “an agent” makes villager group leader in a double bind situation .The low economic benefits and lack of political promotion oppor-tunities exacerbates the crisis .The crisis can not be solved at one stroke because of the strong rural polit-ical structure , strong rural social capital and the dual role .An expediency is to improve the economic benefits of the villager group leaders , while a long-term strategy is to merge or cancel the villager groups in eastern coastal rural , and popularize the measures with the process of agricultural modernization .