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Jiang Huai Tribune
2015年
1期
129~134
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行政程序 优化 行政相对人 机制
行政程序 優化 行政相對人 機製
행정정서 우화 행정상대인 궤제
我国当前的行政体制改革对优化行政程序提出了要求,但这种优化不能只着眼于行政主体提高行政效率,还必须有利于实现行政相对人的程序需求。行政相对人是行政程序的一方重要参与主体,是程序成本的共同负担者,也是程序结果的最终承受人,现代行政程序的重要目的是保障相对人的合法权益、人格尊严和民主参与。因此,优化行政程序应当以此为基本导向,建构能充分发挥程序不同价值功能的机制,从程序环节、程序时效、程序成本、程序规范和工作方式等几个方面来进行设计。
我國噹前的行政體製改革對優化行政程序提齣瞭要求,但這種優化不能隻著眼于行政主體提高行政效率,還必鬚有利于實現行政相對人的程序需求。行政相對人是行政程序的一方重要參與主體,是程序成本的共同負擔者,也是程序結果的最終承受人,現代行政程序的重要目的是保障相對人的閤法權益、人格尊嚴和民主參與。因此,優化行政程序應噹以此為基本導嚮,建構能充分髮揮程序不同價值功能的機製,從程序環節、程序時效、程序成本、程序規範和工作方式等幾箇方麵來進行設計。
아국당전적행정체제개혁대우화행정정서제출료요구,단저충우화불능지착안우행정주체제고행정효솔,환필수유리우실현행정상대인적정서수구。행정상대인시행정정서적일방중요삼여주체,시정서성본적공동부담자,야시정서결과적최종승수인,현대행정정서적중요목적시보장상대인적합법권익、인격존엄화민주삼여。인차,우화행정정서응당이차위기본도향,건구능충분발휘정서불동개치공능적궤제,종정서배절、정서시효、정서성본、정서규범화공작방식등궤개방면래진행설계。