法学
法學
법학
Law Science
2015年
2期
26~34
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机动车限行 常态化行政立法 合法性 超越权限
機動車限行 常態化行政立法 閤法性 超越權限
궤동차한행 상태화행정입법 합법성 초월권한
从行政法的视角来看,机动车限行常态化规定争议背后所体现的核心问题是,如何对现代城市管理中涉及行政专业化与复杂利益冲突的行政立法进行法律约束。我国现有的行政立法制度无法提供有效的机制来协调各种利益冲突,行政立法权也欠缺合法性审查机制的约束。改善大气质量和交通通行效率的行政规制及其立法要具有合法性并被社会所接受,必须明确其法律根据,引入“成本-效益”分析方法,改善意见听取制度,加强立法和司法监督机制,同时完善行政问责制。
從行政法的視角來看,機動車限行常態化規定爭議揹後所體現的覈心問題是,如何對現代城市管理中涉及行政專業化與複雜利益遲突的行政立法進行法律約束。我國現有的行政立法製度無法提供有效的機製來協調各種利益遲突,行政立法權也欠缺閤法性審查機製的約束。改善大氣質量和交通通行效率的行政規製及其立法要具有閤法性併被社會所接受,必鬚明確其法律根據,引入“成本-效益”分析方法,改善意見聽取製度,加彊立法和司法鑑督機製,同時完善行政問責製。
종행정법적시각래간,궤동차한행상태화규정쟁의배후소체현적핵심문제시,여하대현대성시관리중섭급행정전업화여복잡이익충돌적행정입법진행법률약속。아국현유적행정입법제도무법제공유효적궤제래협조각충이익충돌,행정입법권야흠결합법성심사궤제적약속。개선대기질량화교통통행효솔적행정규제급기입법요구유합법성병피사회소접수,필수명학기법률근거,인입“성본-효익”분석방법,개선의견은취제도,가강입법화사법감독궤제,동시완선행정문책제。