CAJ | 학술논문

本文从历时与横切视角，集中讨论了中国大陆政府的“维稳政治”。近三十余年来，政府维稳已逐步脱离“社会治安综合治理”和政法体制的总体框架，走向了“全面维稳”体制。这种全面维稳的政府回应体制是一种“全员动员”体制，在缺乏应有的法律指引和专业规范的条件下，只能在“压力型的运动式治理”框架内运行。为此，地方政府、尤其是基层政府的维稳技术尽管“日臻完备”，但其手段和策略却多是行政的、政治的，甚至是不合法的。这种政治化而非法治化的维稳政治，正是“全面维稳”与“全员动员”体制所固有的脱离法治化和专业化、强化行政化和政治化之本质所在。
본문종력시여횡절시각，집중토론료중국대륙정부적“유은정치”。근삼십여년래，정부유은이축보탈리“사회치안종합치리”화정법체제적총체광가，주향료“전면유은”체제。저충전면유은적정부회응체제시일충“전원동원”체제，재결핍응유적법률지인화전업규범적조건하，지능재“압력형적운동식치리”광가내운행。위차，지방정부、우기시기층정부적유은기술진관“일진완비”，단기수단화책략각다시행정적、정치적，심지시불합법적。저충정치화이비법치화적유은정치，정시“전면유은”여“전원동원”체제소고유적탈리법치화화전업화、강화행정화화정치화지본질소재。