行政管理改革
行政管理改革
행정관리개혁
2015年
1期
69~73
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海洋管理部门 海洋执法队伍 专业 协调 全民教育 道德 意志 内外有别
海洋管理部門 海洋執法隊伍 專業 協調 全民教育 道德 意誌 內外有彆
해양관리부문 해양집법대오 전업 협조 전민교육 도덕 의지 내외유별
加强海洋管理体制与海洋执法体制建设是海洋行政体制改革的重点问题。综观这两大体制在各国的现状,可以发现各国有不同点,也有共同点。不同点体现在各国的海洋战略、管理部门、执法队伍、法律以及措施等有不同的称谓,反映了各国国情及历史沿革方面的差异。而共同点从形式上来看,各国都是分专业、行业管理海洋,建立协调机构,有多支海洋执法队伍,即使实行较为集中管海模式的美国,也有4支海洋执法队伍。共同点从实质上来说,各国重视海洋基础、全民教育,实行全民管海,将海洋执法队伍办成社会教育机构、公益机构,加强道德建设。
加彊海洋管理體製與海洋執法體製建設是海洋行政體製改革的重點問題。綜觀這兩大體製在各國的現狀,可以髮現各國有不同點,也有共同點。不同點體現在各國的海洋戰略、管理部門、執法隊伍、法律以及措施等有不同的稱謂,反映瞭各國國情及歷史沿革方麵的差異。而共同點從形式上來看,各國都是分專業、行業管理海洋,建立協調機構,有多支海洋執法隊伍,即使實行較為集中管海模式的美國,也有4支海洋執法隊伍。共同點從實質上來說,各國重視海洋基礎、全民教育,實行全民管海,將海洋執法隊伍辦成社會教育機構、公益機構,加彊道德建設。
가강해양관리체제여해양집법체제건설시해양행정체제개혁적중점문제。종관저량대체제재각국적현상,가이발현각국유불동점,야유공동점。불동점체현재각국적해양전략、관리부문、집법대오、법률이급조시등유불동적칭위,반영료각국국정급역사연혁방면적차이。이공동점종형식상래간,각국도시분전업、행업관리해양,건립협조궤구,유다지해양집법대오,즉사실행교위집중관해모식적미국,야유4지해양집법대오。공동점종실질상래설,각국중시해양기출、전민교육,실행전민관해,장해양집법대오판성사회교육궤구、공익궤구,가강도덕건설。