CAJ | 학술논문

改革推进中的央地关系与改革央地关系，是两个相互关联、但又各自独立的议题。如果不能正确地处理央地关系，就难以按照十八届三中全会的蓝图全面推进改革；而从财政和公共服务及事责的角度、国有企业和国有资产的角度、权力分配和民主治理的角度来看，央地关系存在更加基础性的问题。按照传统的分久必合、合久必分的逻辑不可能理清央地关系，应该从现代政府职能的角度来重新思考这个问题。总体而言．央地关系改革的方向就是水平性分工和当地化委托-代理，用这样的方法来推进中国改革，才有可能出现一个竞争优化的有序格局。
개혁추진중적앙지관계여개혁앙지관계，시량개상호관련、단우각자독립적의제。여과불능정학지처리앙지관계，취난이안조십팔계삼중전회적람도전면추진개혁；이종재정화공공복무급사책적각도、국유기업화국유자산적각도、권력분배화민주치리적각도래간，앙지관계존재경가기출성적문제。안조전통적분구필합、합구필분적라집불가능리청앙지관계，응해종현대정부직능적각도래중신사고저개문제。총체이언．앙지관계개혁적방향취시수평성분공화당지화위탁-대리，용저양적방법래추진중국개혁，재유가능출현일개경쟁우화적유서격국。