东岳论丛
東嶽論叢
동악론총
DongYue Tribune
2015年
2期
5~13
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行业协会 公民社会 法团主义 国家与社会相互增权
行業協會 公民社會 法糰主義 國傢與社會相互增權
행업협회 공민사회 법단주의 국가여사회상호증권
行业协会是中国社会组织的重要组成部分之一。相对于多元主义和国家法团主义,我国的行业协会和国家的关系更接近于一个社会法团主义模式——虽然尚有一些出入,这不仅体现在监管体系本身的性质上,而且还体现在这些社团组建和运作过程中国家涉入的程度。一方面,社团监管体系正变得更为开放,自发成立的行业协会在近十年有大量的增长;国家为行业协会提供的财务支持非常有限,而且业务主管单位通过领导人选择来控制行业协会的方法也越来越少,领导人民主产生的比重上升。同时,业务主管单位更多地采取了财务审计、年度报告审查等事后监督模式。在这样一种大的制度框架中,国家与社会相互增权的新理念和新模式得到初步发展,中国的社团空间已经接近社会法团主义模式。
行業協會是中國社會組織的重要組成部分之一。相對于多元主義和國傢法糰主義,我國的行業協會和國傢的關繫更接近于一箇社會法糰主義模式——雖然尚有一些齣入,這不僅體現在鑑管體繫本身的性質上,而且還體現在這些社糰組建和運作過程中國傢涉入的程度。一方麵,社糰鑑管體繫正變得更為開放,自髮成立的行業協會在近十年有大量的增長;國傢為行業協會提供的財務支持非常有限,而且業務主管單位通過領導人選擇來控製行業協會的方法也越來越少,領導人民主產生的比重上升。同時,業務主管單位更多地採取瞭財務審計、年度報告審查等事後鑑督模式。在這樣一種大的製度框架中,國傢與社會相互增權的新理唸和新模式得到初步髮展,中國的社糰空間已經接近社會法糰主義模式。
행업협회시중국사회조직적중요조성부분지일。상대우다원주의화국가법단주의,아국적행업협회화국가적관계경접근우일개사회법단주의모식——수연상유일사출입,저불부체현재감관체계본신적성질상,이차환체현재저사사단조건화운작과정중국가섭입적정도。일방면,사단감관체계정변득경위개방,자발성립적행업협회재근십년유대량적증장;국가위행업협회제공적재무지지비상유한,이차업무주관단위통과령도인선택래공제행업협회적방법야월래월소,령도인민주산생적비중상승。동시,업무주관단위경다지채취료재무심계、년도보고심사등사후감독모식。재저양일충대적제도광가중,국가여사회상호증권적신이념화신모식득도초보발전,중국적사단공간이경접근사회법단주의모식。