宏观经济研究
宏觀經濟研究
굉관경제연구
Macroeconomics
2015年
2期
68~77
,共null页
刘建徽 周志波 刘晔
劉建徽 週誌波 劉曄
류건휘 주지파 류엽
环境税改革 双重红利 比较研究
環境稅改革 雙重紅利 比較研究
배경세개혁 쌍중홍리 비교연구
本文在比较研究西方国家环境税改革模式、税制构成、征管模式、配套制度的基础上,分析了其环境税制度存在的问题,由此得出对中国的借鉴意义,并提出中国环境税改革的具体政策建议。文章认为,中国环境税改革应当做好顶层设计,以环境保护为首要目标,按照“财政中性”的原则,科学设计制度,合理设定税制要素,为获取“双重红利”效应创造条件,同时要注意防范“政府俘获”和“政治绑架”问题,建立科学合理的环境税税式支出制度,推进相关的配套改革,在长期内建立覆盖能源税、污染税、车船税、资源税的环境税制度体系,确保达成环境政策目标。
本文在比較研究西方國傢環境稅改革模式、稅製構成、徵管模式、配套製度的基礎上,分析瞭其環境稅製度存在的問題,由此得齣對中國的藉鑒意義,併提齣中國環境稅改革的具體政策建議。文章認為,中國環境稅改革應噹做好頂層設計,以環境保護為首要目標,按照“財政中性”的原則,科學設計製度,閤理設定稅製要素,為穫取“雙重紅利”效應創造條件,同時要註意防範“政府俘穫”和“政治綁架”問題,建立科學閤理的環境稅稅式支齣製度,推進相關的配套改革,在長期內建立覆蓋能源稅、汙染稅、車船稅、資源稅的環境稅製度體繫,確保達成環境政策目標。
본문재비교연구서방국가배경세개혁모식、세제구성、정관모식、배투제도적기출상,분석료기배경세제도존재적문제,유차득출대중국적차감의의,병제출중국배경세개혁적구체정책건의。문장인위,중국배경세개혁응당주호정층설계,이배경보호위수요목표,안조“재정중성”적원칙,과학설계제도,합리설정세제요소,위획취“쌍중홍리”효응창조조건,동시요주의방범“정부부획”화“정치방가”문제,건립과학합리적배경세세식지출제도,추진상관적배투개혁,재장기내건립복개능원세、오염세、차선세、자원세적배경세제도체계,학보체성배경정책목표。