中共福建省委党校学报
中共福建省委黨校學報
중공복건성위당교학보
Journal of Fujian Party School
2015年
2期
24~33
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人大主导型立法体制 法治国家 立法模式 依宪治国
人大主導型立法體製 法治國傢 立法模式 依憲治國
인대주도형입법체제 법치국가 입법모식 의헌치국
从部门分立型立法体制转向人大主导型立法体制,是我国立法模式转型的基本方向,本质上也是回归法定意义上的立法模式。人大主导型立法体制必须贯彻宪法精神,实现依宪治国,以有效增进和公平分配公共利益为价值诉求,坚持人民主体地位和平等公正原则,坚持科学立法与民主立法并重原则。构建人大主导型立法体制,不仅要着力强化具有立法权的人大及其常委会的立法主导作用,正确处理好人大立法与党领导立法的关系、人大立法与政府立法的关系,以及人大立法与政协立法协商之间的关系,还要科学构建完备有效的立法管理体系、立法参与机制和立法监督体系。
從部門分立型立法體製轉嚮人大主導型立法體製,是我國立法模式轉型的基本方嚮,本質上也是迴歸法定意義上的立法模式。人大主導型立法體製必鬚貫徹憲法精神,實現依憲治國,以有效增進和公平分配公共利益為價值訴求,堅持人民主體地位和平等公正原則,堅持科學立法與民主立法併重原則。構建人大主導型立法體製,不僅要著力彊化具有立法權的人大及其常委會的立法主導作用,正確處理好人大立法與黨領導立法的關繫、人大立法與政府立法的關繫,以及人大立法與政協立法協商之間的關繫,還要科學構建完備有效的立法管理體繫、立法參與機製和立法鑑督體繫。
종부문분립형입법체제전향인대주도형입법체제,시아국입법모식전형적기본방향,본질상야시회귀법정의의상적입법모식。인대주도형입법체제필수관철헌법정신,실현의헌치국,이유효증진화공평분배공공이익위개치소구,견지인민주체지위화평등공정원칙,견지과학입법여민주입법병중원칙。구건인대주도형입법체제,불부요착력강화구유입법권적인대급기상위회적입법주도작용,정학처리호인대입법여당령도입법적관계、인대입법여정부입법적관계,이급인대입법여정협입법협상지간적관계,환요과학구건완비유효적입법관리체계、입법삼여궤제화입법감독체계。