外交评论:外交学院学报
外交評論:外交學院學報
외교평론:외교학원학보
Foreign Affairs Review
2015年
1期
136~155
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联合国 选举援助 选举能力 选举制度 国家-社会建设 选举管理机构
聯閤國 選舉援助 選舉能力 選舉製度 國傢-社會建設 選舉管理機構
연합국 선거원조 선거능력 선거제도 국가-사회건설 선거관리궤구
选举援助是联合国在冷战后权势拓展的新领域。为协助受援国或地区建立可持续的选举能力和选举制度,联合国选举援助的重点经历了由即时性援助向关注整个选举周期的中长期援助转变的过程。中长期援助主要从两方面入手:国家层面的选举援助以及社会层面的选举援助。国家层面的选举援助旨在建立能够独立筹划、组织和操办国家和地方选举的一系列选举能力和选举制度。社会层面的选举援助则致力于促进公民高质量地、有序地参与整个选举进程,并能够自我组织、自我监督,从而有益于其长久能力的发展。其中,协助受援国或地区选举管理机构的制度和能力建设是最为关键的一个援助领域,在这方面,联合国的工作重点是协助选举管理机构的体系设计和改革,对其机构人员进行能力培训。在世界许多国家和地区,联合国的中长期选举援助取得了显著成效,但也面临如何平衡技术与政治、超越本土知识等巨大挑战。
選舉援助是聯閤國在冷戰後權勢拓展的新領域。為協助受援國或地區建立可持續的選舉能力和選舉製度,聯閤國選舉援助的重點經歷瞭由即時性援助嚮關註整箇選舉週期的中長期援助轉變的過程。中長期援助主要從兩方麵入手:國傢層麵的選舉援助以及社會層麵的選舉援助。國傢層麵的選舉援助旨在建立能夠獨立籌劃、組織和操辦國傢和地方選舉的一繫列選舉能力和選舉製度。社會層麵的選舉援助則緻力于促進公民高質量地、有序地參與整箇選舉進程,併能夠自我組織、自我鑑督,從而有益于其長久能力的髮展。其中,協助受援國或地區選舉管理機構的製度和能力建設是最為關鍵的一箇援助領域,在這方麵,聯閤國的工作重點是協助選舉管理機構的體繫設計和改革,對其機構人員進行能力培訓。在世界許多國傢和地區,聯閤國的中長期選舉援助取得瞭顯著成效,但也麵臨如何平衡技術與政治、超越本土知識等巨大挑戰。
선거원조시연합국재랭전후권세탁전적신영역。위협조수원국혹지구건립가지속적선거능력화선거제도,연합국선거원조적중점경력료유즉시성원조향관주정개선거주기적중장기원조전변적과정。중장기원조주요종량방면입수:국가층면적선거원조이급사회층면적선거원조。국가층면적선거원조지재건립능구독립주화、조직화조판국가화지방선거적일계렬선거능력화선거제도。사회층면적선거원조칙치력우촉진공민고질량지、유서지삼여정개선거진정,병능구자아조직、자아감독,종이유익우기장구능력적발전。기중,협조수원국혹지구선거관리궤구적제도화능력건설시최위관건적일개원조영역,재저방면,연합국적공작중점시협조선거관리궤구적체계설계화개혁,대기궤구인원진행능력배훈。재세계허다국가화지구,연합국적중장기선거원조취득료현저성효,단야면림여하평형기술여정치、초월본토지식등거대도전。