宁夏社会科学
寧夏社會科學
저하사회과학
Social Sciences In Ningxia
2015年
2期
41~43
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黄河 环境法 公众参与管理机制 事后生态积极补救机制
黃河 環境法 公衆參與管理機製 事後生態積極補救機製
황하 배경법 공음삼여관리궤제 사후생태적겁보구궤제
黄河,作为中国第二长河,对中国的生态、农业、工业都具有重要意义。随着农业和工业的发展,从20世纪70年代开始,黄河断流的情况经常出现,90年代之后尤为严重。进入21世纪,黄河水利委员会的建立以及相关行政法规的出台,使得黄河断流的情况得到缓解,但是仍然不能避免黄河主要支流中度污染和若干城市河段重度污染的问题。黄河水资源保护不能仅仅依靠国务院、水利部以及黄河水利委员会发布的行政法规来规制,而应该出台一部由全国人大常委会制定的特别调整黄河水资源保护利用的法律——《黄河水资源保护法》,宏观统筹黄河用水量,防止和减少水土流失,禁止非法排污行为,订立相应处罚措施;加强事后生态积极补救机制、公众参与管理机制。
黃河,作為中國第二長河,對中國的生態、農業、工業都具有重要意義。隨著農業和工業的髮展,從20世紀70年代開始,黃河斷流的情況經常齣現,90年代之後尤為嚴重。進入21世紀,黃河水利委員會的建立以及相關行政法規的齣檯,使得黃河斷流的情況得到緩解,但是仍然不能避免黃河主要支流中度汙染和若榦城市河段重度汙染的問題。黃河水資源保護不能僅僅依靠國務院、水利部以及黃河水利委員會髮佈的行政法規來規製,而應該齣檯一部由全國人大常委會製定的特彆調整黃河水資源保護利用的法律——《黃河水資源保護法》,宏觀統籌黃河用水量,防止和減少水土流失,禁止非法排汙行為,訂立相應處罰措施;加彊事後生態積極補救機製、公衆參與管理機製。
황하,작위중국제이장하,대중국적생태、농업、공업도구유중요의의。수착농업화공업적발전,종20세기70년대개시,황하단류적정황경상출현,90년대지후우위엄중。진입21세기,황하수리위원회적건립이급상관행정법규적출태,사득황하단류적정황득도완해,단시잉연불능피면황하주요지류중도오염화약간성시하단중도오염적문제。황하수자원보호불능부부의고국무원、수리부이급황하수리위원회발포적행정법규래규제,이응해출태일부유전국인대상위회제정적특별조정황하수자원보호이용적법률——《황하수자원보호법》,굉관통주황하용수량,방지화감소수토류실,금지비법배오행위,정립상응처벌조시;가강사후생태적겁보구궤제、공음삼여관리궤제。