山东社会科学
山東社會科學
산동사회과학
Shandong Social Science
2015年
3期
93~98
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张世青 王文娟 陈岱云
張世青 王文娟 陳岱雲
장세청 왕문연 진대운
老龄化 农村养老服务 政府责任
老齡化 農村養老服務 政府責任
노령화 농촌양로복무 정부책임
山东省农村老龄化有如下特点:以中龄老年人为主;老年人口抚养比高于城镇;一人户老人家庭比例较高;老年人的生活来源较为单一;不少老年人的健康及自理状况堪忧。农村养老服务面临如下困境:政府缺乏对农村养老问题的足够重视;养老服务体系处于一种残缺型福利状态;养老机构无法满足老年人多元化的需求;较低的社会保障水平难以确保老年人的医养需要。政府在农村养老服务供给中应承担如下责任:树立社会契约型的养老责任;确立政府间的财权事权责任;培育农村养老服务市场发展的责任;完善农村社会保障制度的责任;统筹以省级为方向的城乡一体化的社会政策责任。
山東省農村老齡化有如下特點:以中齡老年人為主;老年人口撫養比高于城鎮;一人戶老人傢庭比例較高;老年人的生活來源較為單一;不少老年人的健康及自理狀況堪憂。農村養老服務麵臨如下睏境:政府缺乏對農村養老問題的足夠重視;養老服務體繫處于一種殘缺型福利狀態;養老機構無法滿足老年人多元化的需求;較低的社會保障水平難以確保老年人的醫養需要。政府在農村養老服務供給中應承擔如下責任:樹立社會契約型的養老責任;確立政府間的財權事權責任;培育農村養老服務市場髮展的責任;完善農村社會保障製度的責任;統籌以省級為方嚮的城鄉一體化的社會政策責任。
산동성농촌노령화유여하특점:이중령노년인위주;노년인구무양비고우성진;일인호노인가정비례교고;노년인적생활래원교위단일;불소노년인적건강급자리상황감우。농촌양로복무면림여하곤경:정부결핍대농촌양로문제적족구중시;양로복무체계처우일충잔결형복리상태;양로궤구무법만족노년인다원화적수구;교저적사회보장수평난이학보노년인적의양수요。정부재농촌양로복무공급중응승담여하책임:수립사회계약형적양로책임;학립정부간적재권사권책임;배육농촌양로복무시장발전적책임;완선농촌사회보장제도적책임;통주이성급위방향적성향일체화적사회정책책임。